В Комитете Государственной Думы по экологии состоялось предметное обсуждение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду на период 2026-2030 годов. Правительством РФ утвержден поэтапный рост ставок, который к 2030 году достигнет +100% к базовым значениям.
«Наш комитет совместно с Минприроды детально проанализировал последствия такого роста. Для большинства предприятий нагрузка управляема, но для ряда крупных производств платежи могут вырасти в 10-20 раз», - заявил депутат ГД Александр Коган.
Депутат отметил, что диалог с отраслями уже принес первые результаты: в декабре 2025 года были скорректированы ставки по 9 видам загрязняющих выбросов и 24 видам сбросов. Однако ключевые системные проблемы остаются.
«Краеугольный камень всей системы - тотальная прозрачность и объективный контроль. К сожалению, мы видим, что в 12 городах федерального проекта «Чистый воздух» лишь 37% источников оснащены обязательными системами автоматического контроля. Более 60% - вне зоны реального мониторинга. Есть и случаи, когда данные с уже установленных САК перестают передаваться. Без онлайн-контроля вся система теряет смысл», - подчеркнул Коган.
Особое внимание вызывает ситуация с получением комплексных экологических разрешений объектами I категории, которые должны были оформить их до 1 января 2025 года. Более 1000 таких объектов до сих пор не выполнили это требование.
«Для них при расчете размера платы за НВОС автоматически применяются повышающие коэффициенты, увеличивающие платежи в некоторых случаях в 100 раз. Лидеры этого бездейственного «антирейтинга» - некоторые крупные предприятия, действующие в ключевых отраслях экономики», - констатировал депутат.
Александр Коган обозначил пути решения существующих проблем. Это преобразование платы в федеральный регулируемый экологический налог, что обеспечит четкое и справедливое распределение средств между федеральными и региональными бюджетами. При эффективном контроле поступления могут вырасти с текущих 300 млрд рублей до 600-800 млрд рублей ежегодно. К тому же, необходимо стимулировать «зеленые» инвестиции. Предприятия, внедряющие современные очистные технологии, должны получать налоговые вычеты или иные платежные преференции. А для веществ, онлайн-контроль которых технически сложен, необходимо активнее использовать методы моделирования, позволяющие по выборочным замерам оценивать полный объем эмиссии.
«Новая система платы за НВОС - это мощный экономический инструмент для «зеленого» перехода российской промышленности. Но она будет работать только в связке с прозрачностью системы и строгой, но справедливой ответственностью для тех, кто игнорирует закон», - резюмировал Александр Коган.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным видом экономической ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за загрязнение окружающей среды: выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты и размещение отходов. Плательщики обязаны ежегодно исчислять величину платы за каждый вид негативного воздействия самостоятельно и представлять декларацию в территориальные органы Росприроднадзора.
