С 1 сентября 2026 года муниципалитеты могут окончательно лишиться права проверять управляющие организации. В Государственной Думе России обсуждается законопроект, который предлагает упразднить муниципальный жилищный контроль, передав все функции региональным органам Государственного жилищного надзора, пишет Дзен-канал "РосКвартал - первая экосистема сервисов ЖКХ".
Дублирование функций и юридическая путаница
Законопроект номер 958050-8 инициирован для внесения изменений в ряд нормативных правовых актов, включая Жилищный кодекс и несколько федеральных законов. В частности, планируется исключить положения, касающиеся муниципального жилищного контроля, что в свою очередь нацелено на устранение дублирования функций.
Авторы инициативы в пояснительной записке отмечают, что сегодня одно и то же жилище может одновременно находиться под контролем трех различных органов: лицензионного, государственного жилищного и муниципального. Это приводит не только к юридическим неразберихам, но и к снижению общей эффективности контроля. Более того, муниципальные контролирующие органы не обладают полномочиями составлять протоколы по основным статьям Кодекса об административных нарушениях в сфере ЖКХ.
Статистика и аргументы
Понимая ситуацию, авторы законопроекта приводят статистику. В 2023 году муниципальный жилищный контроль провёл всего 740 проверок, в то время как органы ГЖН провели 17 600 проверок, при этом доля обнаруженных нарушений у муниципалов была почти в 2,5 раза ниже. Это наглядно демонстрирует перекрестное влияние и необходимость централизации функций контроля.
Перспективы унификации
Предложенный законопроект также предполагает унификацию системы надзора, сосредоточив контроль исключительно в руках региональных органов. Как отмечают инициаторы, управление домами является лицензируемым видом деятельности, и контроль за его качеством должен осуществляться именно теми органами, которые выдают эти лицензии. Это отражает дальнейший курс на централизацию полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Стоит добавить, что в этом же направлении движется законопроект о передаче прав по установлению тарифов на содержание жилья с муниципального на федеральный уровень. Министерство строительства также работает над введением единой формы инвестиционных программ, что может кардинально изменить подход к управлению в данной сфере.
