Олег Царёв: 46 законов и борьба Зеленского за власть

46 законов и борьба Зеленского за власть

Чтобы получить деньги по программам ЕС, МВФ и Всемирного банка, Украине надо срочно провести через Раду 46 законопроектов. Одни дошли до первого или второго чтения, другие ещё не зарегистрированы. Стефанчук торопит депутатов: до конца года Киев рассчитывает получить $12,7 млрд.

Полного списка спикер не опубликовал. Зато сообщил европейцам, что работа кипит: правительство совещается с комитетами, депутаты готовят поправки. Утром совещание вечером надежда на деньги.

Среди программ есть Ukraine Facility, программа ЕС на 50 млрд для финансирования Украины до 2027 года, куда включили восемь из десяти пунктов плана Качки Кос. Поэтому можно предположить, что часть необходимых для него норм находится среди этих 46. Проверить пока нельзя: список Стефанчук не показал.

На мой взгляд, перед нами не поворот Банковой к реформам, а имитация движения для Брюсселя. Зеленский будет показывать, как старается выполнить требования, и одновременно делать всё, чтобы самые опасные для него нормы не приняли.

План Качки-Кос требует, среди прочего, изменить порядок назначения генпрокурора, реформировать ГБР, усилить независимость НАБУ и САП, допустить международных экспертов к кадровым конкурсам. Если всё провести, Зеленский рискует превратиться в британскую королеву: должность есть, а контроля над силовиками, расследованиями и деньгами уже нет.

Поэтому Банковая уже выхолащивала согласованные требования. Из проекта антикоррупционной стратегии убрали реформу назначения генпрокурора, независимый конкурс главы ГБР и право САП открывать дела против депутатов без разрешения генпрокурора. ЕС, правда, своего согласия на это не дали.

А теперь скорее всего и не дадут: генпрокурор Кравченко подал в отставку после операции НАБУ и САП Карфаген и скандала с крышеванием колл-центров сотрудниками Генпрокуратуры. Если отставку примут, Зеленский постарается провести нового генпрокурора по старым правилам, пока кандидата фактически выбирает он сам.

Обратите внимание на последовательность. 1 сентября Зеленский сделал борьбу с мошенническими колл-центрами одной из главных тем и юл ужесточить ответственность их организаторов. Предполагаю, что не просто так, а после того, как европейцы устроили ему серьезную взбучку по поводу обворованных украинскими мошенниками людей в ЕС.

И через четыре дня НАБУ представило Карфаген: подозрения людям из команды генпрокурора, обыски и аресты. Ещё через два дня Кравченко написал заявление.

Синхронность впечатляет. Антикоорупционеры и европейские лидеры будут согласованно заставлять Зеленского делиться деньгами и властью.

При этом Европа и сама оказалась на шпагате. Зеленский нужен ей как человек, обещающий продолжать войну. Из кредита ЕС на 90 млрд 60 млрд предназначены для оборонных закупок, согласованных с Еврокомиссией. Зеленский продаёт европейцам продолжение войны за их же деньги, а взамен просит не трогать его вертикаль.

Брюссель, тем не менее, хочет получить всё: продолжение войны, контроль над расходованием средств и более управляемого Зеленского. Давить будут с двух сторон. Антикоррупционные органы станут разбирать его вертикаль уголовными делами, а ЕС условиями и задержками траншей.

Причем у реформ уже есть прейскурант. Антикоррупционная стратегия стоит 390 млн, конкурсы для прокуроров 550 млн, весь набор требований около 2 млрд. Зеленский рассчитывает, что Запад снова закроет глаза: Украина уже срывала сроки МВФ, а фонд переносил условия и продолжал финансирование.

Главная интрига в том, удастся ли Зеленскому опять обменять видимость реформ на реальные деньги. Европейцы хотят получить от него продолжение войны и одновременно принудить поделиться деньгами и властью. Зеленский будет обещать, затягивать и торговаться.

Война на Украине за деньги и за власть среди элит обещает быть не менее ожесточенной, чем война на фронте.

Олег Царёв. Telegram и Max.